• 从严从实抓好巡察整改 ——十二届和硕县党委第七轮巡察单位整改情况通报

    发布日期:2020-12-10信息来源:未知浏览次数:0

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                                 和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                             2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                                 和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                             2020年7月1日

     

    据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日

     

    根据和硕县党委统一部署,2019年9月25日至2020年1月20日,县党委3个巡察组对县委办公室党支部、县人民政府机关党组、县人大机关党支部、新塔热乡3个村(新塔热村、布茨恩查干村、则格德恩阿茨村)共6个党组织开展常规巡察,对乃仁克尔乡5个村(本布图村、包尔图村、乌勒泽特村、艾迪恩阿门村、艾勒斯特村)以及乌什塔拉乡则格德恩呼都格村共6个党组织开展巡察“回头看”。按照有关规定和要求,被巡察党组织针对巡察反馈的意见进行了认真整改,现向社会公布巡察整改情况。

    和硕县委办公室党支部

    问题:党支部在坚持和加强党的全面领导上有差距,落实党建主体责任不够到位。

    整改:一是进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合,不断推进党支部建设,深化巴州党员网上活动室、主题党日、在职党员到社区、党费收缴等工作,成立和硕县委办公室党员先锋队,引导党支部和党员晋位升级、创先争优,争当服务群众标兵,不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力;二是严格落实党支部书记第一责任人职责。建立健全党建组织领导体系和工作责任体系,定期议党建、专题议党建,坚持每季度至少专题研究党建工作1次。严肃党内政治生活,健全完善民主生活会、三会一课、民主评议党员等党内政治生活制度,让党建工作形成常态化。三是健全“党员领导干部联系服务群众”机制。结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动深入开展基层党建调查研究,每季度到包联村调研党建工作1次,带动支部党员每月到基层调研不少于1天。四是加强和改进干部日常考核和管理工作。采取集中培训与分批培训相结合的方式,深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持激励导向,在干部推荐选拔任用中真正体现党建导向,在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

    问题:对党的创新理论学懂弄通做实有差距。

    整改:一是完善支部理论学习制度。坚持将集体学习和个人自学相结合,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为每周集中理论学习的重要内容,坚持将学习和实践相结合,由分管领导每月批阅学习笔记,作为年底干部评优评先的参考依据,进一步提高全体干部职工学习的自觉性、经常性和实效性。二是发挥支委先锋模范作用。支部委员带头做好理论学习,着力营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部;每月定期召开支委会了解干部职工的思想情况,根据干部职工的实际情况提出不同的学习要求;在学习中注意发现支部内部存在的主要问题;及时发现和纠正学习中存在的不良学风。三是创新支部理论学习内容。将领学为主的方式与研讨、观看电教片等多样性的方式结合起来,促进党组织学习从由单一化变多样化;组织全体干部参加义务劳动、公益活动、现场观摩等方式,着力改变年围坐式学习形式;在学习过程中,适时安排讨论时间,谈体会、谈认识、谈收获、谈打算,拉近距离,拉近关系,在互动交流中产生共鸣和同进。

    问题:党的组织建设存在薄弱环节。

    整改:一是严格落实党内组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活季审计划,严格落实党内组织生活“5+x”计划,每月召开一次支委会,通报党员缴纳党费情况、巴州党员网上活动室学习完成情况、党员积分情况(“党费日+”报告);每季度召开1次党员大会,传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论发展党员问题,讨论决定对党员表彰、处分和组织处理,讨论需要支部党员大会决定的其他重要事项;每季度组织上1次党课,由支部书记带头,支委委员进行1次授课;每月召开1次党小组会议。二是严把发展党员程序。严格按照《和硕县发展党员工作指导手册》要求,严格规范发展党员5个程序25个步骤,强化学习教育培训;严格制度,严把“入口关”,坚持成熟一个发展一个,确保发展质量。

    和硕县政府机关党组

    问题:深入推进“放管服”改革工作缓慢。

    整改:一是制定完善《和硕县行政服务中心进驻事项集中办理制度》《和硕县行政服务中心会议制度》,邀请人社局、医保局、不动产中心等单位主要领导定期参加会议,通报近期工作开展情况、安排事项梳理和集中办理的相关工作并形成会议纪要。二是下发《关于和硕县政务服务事项集中办理,推进政府职能转变的实施方案》和《关于梳理行政审批和公共服务事项并授权集中办理有关工作的通知》,收集梳理行政服务大厅集中受理行政审批事项和公共服务事项319项并签订授权书,列出未实现“一门办结”事项2项,已经全部解决。三是梳理全县32个行政事业单位政务服务可办事项431项,对照全州事项办理流程,已实现所有事项全州统一。四是在基层延伸上,通过走访调研乡镇和社区,摸底梳理乡镇可受理事项70项,社区可受理事项17项,同时已完成全县各乡镇政务一体化平台运行专网架设工作。

    问题:党组织活动形式单一。

    整改:一是结合党风廉政、民族团结、去极端化、精神文明等工作,利用元旦、春节、五一等节点契机,开展迎新春送春联、大拜年大走访、疫情知识宣传、扶贫政策宣传、网上祭奠英烈、义务植树造林、“我爱卫生”环境卫生大扫除、观看先进人物事迹、党风廉政警示教育片等主题鲜明、内容丰富、形式多样、效果显著的支部活动,不断丰富党内生活,进一步调动广大党员参与活动的积极性,增强党组织的吸引力、感染力。二是发挥工会作用,结合“七一”对困难党员、烈士遗孀进行慰问走访。三是常态化开展“5+X”组织生活,每月召开支委会议结合当月工作实际,讨论活动主题、时间、内容等,并征求全体党员意见建议,进一步提升了党支部组织生活活动质量,使党内政治生活更加规范和更有吸引力。

    问题:信访档案不规范。

    整改:一是进一步做好信访档案管理基础工作,不断规范档案收集整理,做到一案一档,认真填写登记台账逐件对照,确保实际归档内容一致不出偏差。二是对不属于信访部门权限范围内的信访案件,按照规范化办理要求,对尚未通过诉讼程序处理或应由纪律监察部门受理问题出具不予受理告知书后,并保持密切关注,及时跟进收集相关单位办理结果书面材料及时收集整理。三是充分利用网上信访系统,录入信访系统的所有案卷相关资料全部录入系统,完整齐备,做到了信访案件全部规范化录入。

    和硕县人大机关党支部

    问题:职责定位不准,会议运行错位。

    整改:规范会议记录,对人大常委会党组、机关党支部等会议,严格按照会议要求进行记录。会议记录实行专人记录,人大常委会党组会议记录主要由专人负责记录,人大机关党支部会议记录由专人负责记录。已经按照制定的整改措施严格执行。会议记录按照规定实行专人负责,如果专门记录人员不在的情况下,由会议主持人临时指定人员进行会议记录。

    问题:开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意识不强。

    整改:认真组织机关党员学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话,将继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动纳入机关支部年度工作计划的重要内容,完善和落实“不忘初心、牢记使命”主题教育长效工作机制,支部书记带头履行抓党建主体责任,常态化加强机关党员思想政治教育、集中政治学习和自学,每月认真组织开展支部“5+X”活动计划,积极组织党员干部投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“民族团结一家亲”及反恐维稳等工作,切实发挥党员先锋模范带头作用,切实体现主题教育活动的成果。

    问题:党支部对抓党建促群团工作重要性认识不到位,指导和落实群团工作不到位。

    整改:加强党建对群团工作的领导,召开干部职工大会改选工会主席,成立了新一届工会委员,按时开展工会各项活动。推荐优秀团员作为入党积极分子,平时参与党支部“5+x”主题党日活动,积极参与县团委、妇联组织的各项活动,加强信息互通。

    和硕县新塔热乡则格德恩阿茨村

    问题:村党支部对思想文化建设重视不够,未管好用好村级文化阵地。

    整改:一是村干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是明确了专人负责管理文化活动室和图书阅览室,及时更新图书目录,做好图书借阅工作;三是每月结合“民族团结一家亲”联谊活动,开展群众性文化体育活动,同时通过中华民族传统节日开展系列活动,切实发挥村级文化阵地作用,有效丰富村民精神文化生活,提升村民的爱国主义情怀。

    问题:村党支部对党员干部学习抓的不紧,学习效果不理想。

    整改:一是年初按照乡党委下发的学习篇目和学习要求,严格落实党支部教育党员、管理党员、监督党员职责组织党员干部开展日常学习。二是采取“网上+网下”等多种学习形式,每天组织微党课学习1次,每周党员干部集中学习1次,通过微信群每日推送应知应会题1-3题。三是学习笔记由党支部书记一周一批阅,政治理论知识进行一月一测试,促进了党员干部学深悟透,做到真学真懂。

    问题:党内政治生活不严肃、不严谨。

    整改:一是坚持全面从严治党,严格落实“三会一课”制度,按要求开好组织生活会,做好民主评议党员工作。二是以“两学一做”常态化、制度化作机制为抓手,加强党员的思想教育,强化政治意识、规矩意识。三是每月开展谈心谈话一次,由党组织书记主持召开,针对近期工作、学习中存在的问题重点谈,对于农牧民党员,侧重谈发挥作用情况及无职党员履职情况。

    和硕县新塔热乡新塔热村

    问题:发动群众开展庭院整治工作不到位。

        整改:一是村党支部组织各队队长,在网格内进行摸排,并组织村级各支力量对院内杂草丛生,无人居住的户院内进行了清理。二是在今后的工作当中强化干部入户宣传教育,教育引导群众自觉按照上级要求开展庭院整治和发展庭院经济,对无人居住的院子党支部定期组织人员进行清理杂草。

    问题:未开展农机具及农村建设设施工作等生产建设安全方面工作。

    整改:一是通过周一升国旗宣讲、网格员走访入户宣传,根据不同时节安排相应宣传学习内容,强化对村民的安全生产宣传教育。二是村警务室在农牧民夜校上宣讲安全生产专业知识,有效提高了村民安全生产意识。三是配合派出所、警务站常态化做好社会面巡逻防控工作,教育村民遵守交通规则,引导村民遵纪守法,确保我村平安和谐。

    问题:扶贫政策宣传不到位。

    整改:一是帮扶干部定期走访,常态化宣传贫困户享受的各项政策。二是网格员入户培养明白人,使每户明白自己享受的政策,取得了较好成效。三是以周一升国旗、农牧民夜校为载体,常态化开展“感党恩”教育,贫困户通过学习,能够说出所享受的政策及通过帮扶的变化。

    和硕县新塔热乡布茨恩查干村

    问题:政治思想教育弱化。

    整改:一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为学习的重点,纳入党员干部集中学习计划,丰富和补充学习内容。二是进一步完善党支部党员干部集中学习制度,按照每周不少于1次的要求扎实开展集中学习,创新学习方式,推行“支部学习+互动提问+撰写心得+理论测试”机制和“日学周测月考季评”机制,在集中学的基础上,利用微信群每日推送1-3题应知应会,强化党员干部掌上学随身学,不断创新学习方式,丰富学习内容,压实学习任务,落实学习责任,确保真学真信真用、入脑入心、融会贯通。三是严格学习请销假制度,严肃支部政治学习纪律,进一步提高班子理论武装头脑的自觉性和主动性,增强对党的创新理论贯彻落实和融会贯通。

    问题:民主议事制度不规范。

    整改:一是明确执行“四议两公开”事项范围是:人事、重大项目、重大事项,重要问题。二是规范“四议两公开”会议程序及会议记录,实行“一会制”、“召集人”制,将“四议”相关会议在派工研判会后立即召开,不得延期。三是指定专人做好“四议两公开”会议记录及收集相关档案。四是由村主要领导对“四议两公开”事项会前及会后严格审核把关,杜绝会议内容与决议内容不符的问题。

    问题:精准扶贫与扶贫扶智脱节。

    整改:一是加强扶贫扶智宣传教育,通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校、家庭会议宣传党的惠民政策,通过宣传政策、干部解疑、群众谈感受环节,提升了群众对政策的接受度和满意感。二是由帮扶干部、联户长、网格员负责,组织贫困户召开家庭会议理清发展思路,修改、制定“一户一策”。三是实行一户一明白人措施,确保每户贫困户至少有一人了解所享受政策,同时在农牧民夜校开展“感党恩”教育,让贫困户现身说法。通过教育,提升了贫困户对党和政府的感恩之心,激发进取之意。

    和硕县乃仁克尔乡本布图村

    问题:党支部向牧民宣传草原生态保护政策,合理合法使用林草资源的重要性认识不够。

    整改:一是通过周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式宣传草原生态奖补政策。二是建立村干部宣讲台账,通过走访入户对牧民宣传林草资源政策,对擅自铺设围栏的牧民进行思想教育。三是通过宣讲引导牧民转变牲畜养殖模式,减少草原载畜量,达到保护草场资源。

    问题:党支部抓宣传教育引导群众的意识薄弱。

    整改:一是建强师资力量。结合村干部国语培训,从村“两委”班子成员、“访惠聚”工作队轮中挑选责任心强、能力素质高且有双语水平的干部担任国语教师。二是采取分类教学。对不同程度掌握国语的牧民采取分类教学,布置不同程度的“课后作业”。三是重视培训成效。建立农牧民夜校教授国家通用语言文字台账,由村党支部书记对授课内容及要求进行审核把关。农牧民夜校掀起牧民学国语的热潮,有效提升了辖区牧民国语能力。

    问题:执行“四议两公开”工作法不规范。

    整改:严格执行党内政治生活准则。将农村集体资产处置、发展规划、基础设施、土地征用、项目建设、民生事业、资金使用、农村发展和农牧民利益等事项全部纳入“四议两公开”工作范围,严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开的程序决策实施,认真落实“四议两公开”工作机制。

    和硕县乃仁克尔乡艾迪恩阿门村

    问题:对中央打赢脱贫攻坚战的重要性认识不足。

    整改:一是强化对帮扶干部的培训,截至目前总共组织培训5次;把脱贫攻坚的相关知识纳入学习计划,每季度开展一次扶贫专题学习。通过培训,专题学习、测试等方式干部对扶贫政策的掌握情况进一步提高。二是根据上级要求,村第一书记、党支部书记已完成每季度的遍访任务,帮扶责任人每月对自身包联的贫困户进行了遍访,压实了帮扶干部的责任,进一步提升了帮扶成效。

    问题:党员管理不规范。

    整改:一是重新制定了党员管理制度,并召开党员大会通过此项制度,加强了对党员的管理,党员积极参加村级组织的各项活动的主动性明显提高。二是从严落实发展党员的规定和要求,把政治标准放在首位,坚持成熟一个、发展一个,提高发展党员质量。

    问题:强化纪律建设力度不足。

    整改:进一步加强对各项制度的落实,对查处的问题做到及时解决完善各项机制,每季度开展一次警示教育学习,端正了党员干部思想。

    和硕县乃仁克尔乡乌勒泽特村

    问题:领导核心作用发挥不明显。

    整改:一是调整人员配齐班子。对村党支部书记、村委会主任进行了调整,将工作能力强的人员调整到乌勒泽特村担任“一肩挑”,县委组织部下派一名机关干部到村挂职副书记,充实了村班子力量。二是明确分工责任到人。对村“两委”、工作队人员进行重新分工,进一步明确了分工,定好责任,确保村里每一项工作有人管、有人干。三是定期会诊逐项整改。制定了《乌勒泽特村软弱涣散基层党组织整顿方案》,由村第一书记每季度按责任要求进行“会诊”,查看整改进度,并形成季度整改小结上报乡党委,确保各项问题整改到位。

    问题:对实施乡村振兴战略,建设美丽新农村的方针政策理解不深执行不力。

    整改:一是村干部、工作队队员以及包联干部,帮助包联户共同进行庭院整治;村委会设立红黑榜,督促村民广泛参与,目前庭院整治已达到100%。二是发展特色种植业,经过征求村民意见,每户庭院种植了轮台小白杏,打造杏花村品牌,集体管理,切实为农户庭院经济增收,庭院果树种植率达到100%。

    问题:扶贫项目标识牌悬挂混乱,项目填写不规范。

    整改:一是对历年实施的扶贫项目进行全面梳理,明确受益人员及受益规模,二是由扶贫工作站对享受扶贫项目的贫困户编写项目号段,对享受的项目及时更新,同时重新制定更换了项目受益牌。

    和硕县乃仁克尔乡艾勒斯特村

    问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不扎实,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不深入,学习效果不佳。

    整改:一是结合“三会一课”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党章程》,持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过学习,干部理论知识进一步提高。二是干部依托“学习强国”学习平台,坚持每天自学,支部书记每周抽查学习情况,促使党员干部养成了良好学习习惯。

    问题:村干部人才短缺,队伍不稳定。

    整改:一是从优秀青年中培养发展3名党员,发现和培养后备村干部20名,切实改变村干部人才短缺,队伍不稳的现状。二是通过开展座谈会,积极引导返乡大学毕业生向党组织靠拢,现有2名返乡大学生递交入党申请书,2人就近就地就业;三是提供整洁的办公场所和舒适的住宿条件,组织团建活动。党支部书记每月一次谈心谈话,了解现有干部思想动态,开展关心关爱活动,营造良好的工作氛围,达到拴心留人的效果。

    问题:党支部换届改选工作不严谨。

    整改:一是根据新纳入村“两委”班子人员,采取凡进必审的要求,已对工作队、村“两委”、村干部进行联审,全部通过审核。二是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》和党支部换届选举的相关规定,确保今后党支部换届改选按规范要求进行。

    和硕县乃仁克尔乡包尓图村

    问题:政治意识不强。

    整改:教育党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,做政治上的明白人,严守政治纪律,对不敢担当、推诿扯皮的干部劝其退出“两委班子”,将年轻干部纳入“两委班子”,增强“两委班子”力量。

    问题:扶志扶智工作思路不明确,措施不力。

    整改:一是通过国旗下的宣讲和农牧民夜校学习,增强牧民脱贫内生动力,彻底根除“等、靠、要”思想。二是通过冬季攻势平台开展劳动技能和畜牧业养殖培训,使牧民掌握就业技能,讲解致富方法,分享致富经验,转变村民致富观念,调动村民主动学习技术,掌握提高致富的能力。

    问题:发展党员程序不规范。

    整改:一是按照《和硕县发展党员工作指导手册》规范党员发展程序。二是按照和硕县发展党员“20103”计划为目标完成本年的党员发展计划。

    和硕县乌什塔拉乡则格德恩呼都格村

    问题:党支部对党员干部学习抓的不紧、不实。

    整改:村党支部将习近平新时代中国特色社会主义思想读本、党的十九大精神、《党的十九届四中全会精神》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神、“三本白皮书”、自治区党委九届七次、八次全会精神、新疆维吾尔自治区去极端化条例等纳入集体学习计划。

    问题:召开组织生活会不严肃、不严谨。

    整改:找问题抓重点、落实上下功夫、问题越改越少,以最严谨、最严肃的态度开展好组织生活会,真正把生活会开成思想沟通会、意见征求会、问题解决会,通过班子成员之间坦诚相待、精诚团结、共同进步,在自我批评和批评中凝练、升华同志友谊和团队精神,共同推动工作稳步向前。

    问题:群众工作方式、方法简单。

    整改:党支部制定每月“学转促”学习计划,6名“访惠聚”驻村干部一对一联系帮扶6名村干部,传授业务知识和群众工作方法。加强入户走访,察民情、解民忧;与县、乡部门多接触,不断解决解决群众困难诉求,提升服务群众本领,截止目前,搜集的困难诉求已全部协调解决。

                                                                                              和硕县党委巡察工作领导小组办公室

                                                                                                        2020年7月1日